以供给侧结构性改革为主线推动高质量发展-中新网

  张德勇 中国社会科学院财经战略研究院研究员。  作为跨年度经济工作的重头戏2018年中央经济工作会议如期而至。  张德勇 中国社会科学院财经战略研究院研究员

  作为跨年度经济工作的重头戏2018年中央经济工作会议如期而至。这对于承上启下做好明年经济工作保持经济持续健康发展和社会大局稳定为周至建成小康社会收官打下决定性基础将起到关键性的举旗定向作用。

  

  今年以来在复杂多变的国内外形势下中国经济运行保持在合理区间照样显现稳中向好发展态势保持了经济持续健康发展和社会大局稳定朝着实现周至建成小康社会的目标迈出了新的步伐。对于2018年中国经济的总体表现中央经济工作会议给予了“成绩来之不易”的高度肯定。在充实肯定成绩的同时会议也不回避经济面临下行压力的挑战。更首要的是把脉表象上的压力用捉住主要自行、有针对性地加以解决来系统性解决短期与永恒、周期性与结构性这些前进中遇到的问题。

  

  我国经济运行主要自行还是是供给侧结构性的会议的这一定调无疑确定了当前及今后一段时期经济工作的主攻方向。从2015年中央经济工作会议明确提出供给侧结构性改革以来我们善始善终把这一改革置于经济工作的首要位置咬定青山不放松坚持以供给侧结构性改革为主线藉此解决经济运行中的深层次结构性自行提高经济运行质量和效益。

  我国经济转向高质量发展阶段正处在改变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

  推动高质量发展顺利跨越攻关期供给侧结构性改革起到首要的撑持作用。我国经济发展不适应高质量发展要求的方方面面如经济总量恶贯满盈而质量效益不高、供给体系不适应需求结构变化、发展不平衡不充实问题等等很大程度上都可以通过供给侧结构性改革来逐一解决。

  因此尽管当前经济面临下行压力经济运行稳中有变、变中有忧外部环境复杂严峻但我们照样必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇用供给侧结构性改革夯实经济发展后劲推动高质量发展。

  对此中央经济工作会议根据形势变化需要采取了更加有针对性、更加有实效的推进供给侧结构性改革的政策措施在“巩固、加强、提升、畅通”八个字上下功夫。

  一要巩固“三去一降一补”成果推动更多产能过剩行业加快出清降低全社会各类营商成本加大基础设施等领域补短板力度。

  二要加强微观主体活力旁敲侧击企业和企业家主观能动性建立守正不阿开放透明的市场规则和法治化营商环境促进正向激励和优胜劣汰发展更多优质企业。

  三要提升产业链水平重视利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势培养和发展新的产业集群。

  四要畅通国民经济循环加快建设统一开放、竞争井然的现代市场体系提高金融体系服务实体经济能力形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。

  

  这八个字是在总结供给侧结构性改革取得阶段性成效的基础上根据新形势新意识从调整存量、加强活力、提升增量、畅通循环四大方面提出了深入推进供给侧结构性改革的重点发力方向。此外更多采取改革的办法更多运用市场化、法治化手段多策并举综合施策将有助于推进供给侧结构性改革深入发展打通高质量发展的任督二脉。

  从会议提出的三大政策来看即宏观政策要强化逆周期调节结构性政策要强化体制机制建设社会政策要强化兜底保障功能无疑为深入推进供给侧结构性改革创造适宜的操作环境。

  而打好防范化解庞大风险、脱贫、污染防治三大攻坚战以及明年要抓好的推动制造业高质量发展、促进形成强盛国内市场、结实推进乡村振兴战略、促进区域协调发展、加快经济体制改革、推动全方位对外开放、加强保障和改善民生等七项重点工作任务我们都可以用供给侧结构性改革这条主线将之串联起来可以看作是深入推进供给侧结构性改革在各个领域的具体体现并由此形成推进改革的合力。

  

  总之做好明年经济工作必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇并以进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期来创造改革的更大施策空间统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作保持经济运行在合理区间从而下好高质量发展这盘大棋。